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          最新快訊!海南推動赤田水庫流域生態補償機制創新試點工作

          來源:海南日報     時間:2022-06-17 07:58:29

          ■ 本報記者 周曉夢 鄒永暉 李艷玫 王迎春

          “嘩啦啦……”6月15日,三亞市民陳霞擰開家中水龍頭,晶瑩清澈的水噴涌而出。


          (相關資料圖)

          清澈水流,從赤田水庫而來。這座位于三亞市與保亭黎族苗族自治縣交界處的水庫,是三亞重要的城市集中式飲用水水源地,日供水量約22萬噸,占三亞市城市飲用水總供水量約50%,撐起“半壁江山”。

          保亭位于赤田水庫上游,三亞在下游,兩個相鄰市縣以水“相約”、河同水密。一年來,我省有關部門與有關市縣,按照省委、省政府決策部署,推動赤田水庫流域生態補償機制創新試點工作順利開局,為全省流域治理、生態補償、生態產品價值實現和“六水共治”探索可復制、可推廣經驗奠定良好基礎。

          探索試點,持續釋放生態紅利

          藤橋西河、甘什河、田滾河,攜著源源不斷的水量,從不同方向匯聚到赤田水庫中。這一方水庫,是重要的飲用水“蓄水池”。

          據悉,2019年至2021年,三亞與保亭連續3年簽訂《赤田水庫流域上下游橫向生態保護補償協議》,探路“上游護清水,下游給補償”工作。此后,這項生態補償工作得到不斷完善和升級。

          “去年,我們開展流域生態補償機制創新試點,推動印發《赤田水庫流域生態補償機制創新試點工作方案》,建立水質、水量、行動3個維度綜合生態保護補償,加大資金支持力度,調動各方參與積極性?!笔∩鷳B環境廳廳長毛東利指出,換而言之,上游保護得越好,獲利就越多。

          1+N系列方案、統籌財政資金支持、實施重點項目……一項項舉措落地,一樁樁實事推進,是為了讓赤田水庫流域釋放出更大的生態效益和綜合效益。

          2021年5月至2022年4月,赤田水庫流域水質總體穩定,除了2021年7月、10月受降雨影響水質為輕度污染外,其余月份水質均為優良。

          攜手共治,多管齊下推動試點

          項目建在保亭,建設資金由三亞安排,這樣的項目該由哪邊來審批?

          “去年12月,我們啟動3宗保亭三道鎮區域排水應急項目,當時遇到的審批問題真把我們難住了?!比齺啳h境投資集團有限公司總工程師俞書華介紹,后來,三亞和保亭兩地創新審批機制,采取跨市縣聯合審批方式,在短時間內完成了項目前期審批工作。

          赤田水庫流域治理是個跨市縣的問題。除了在簡化審批流程上發力以外,我省還通過系統治理、創新方式方法等途徑,多管齊下共護清水,讓多方共享生態紅利。

          在治理方向上,我省變“就水治水”為“系統治水”,統籌考慮農業面源污染防治、生活源污染治理、生態修復、生態產品價值轉化、生態環境監管考核評估等5大方面,配套農業種植結構調整、農業面源、生活垃圾、水務等4個具體實施方案,完善“硬軟件”,搭建系統治理體系,提升治理水平。

          在探索新途徑上,保亭在開展農藥化肥雙減避免流域污染等“常規動作”的同時,著力探索多元化生態補償機制。

          “我們引進山東壽光蔬菜產業集團,實施生態種植實驗基地建設項目?!北Mど鷳B環境局副局長王亞婷提到,他們計劃在二級保護區內積極推廣生態循環農業發展模式,并建設生態緩沖帶,打造赤田水庫綠色農業品牌。

          共享共擔,強化力度持續推進

          6月15日,保亭三道鎮田滾河畔,工人三三兩兩分點開工,東風橋河岸生態修復工程正在推進中。

          “我們從5月開始施工,這段時間多雨水、高溫天氣,我們要克服困難,保障施工進度?!北Mど鷳B環境局赤田水庫流域治理專班負責人黃小恒介紹。

          需要克服困難的,不止東風橋河岸生態修復工程??v觀試點工作,步伐整體向前邁進,但部分難題依存。

          2022年度,赤田水庫流域生態補償重點工作共計34項。其中,重點任務5項、重點項目29項。截至目前,29個項目按序時進度完成,1個重點任務和4個重點項目推進緩慢,在重點工作完成序時進度率上,三亞為94%,保亭為84%。

          赤田水庫流域生態補償機制創新試點工作領導小組辦公室指出,很多項目剛剛起步,從項目完工到正常投入運轉,再到發揮作用影響水質改善,需要一個過程。對于滯后項目,三亞和保亭要大力攻堅克難,明確完成時間節點,加快項目建設進度。

          此外,市縣在落實赤田水庫流域生態環境治理主體責任時,積極性、主動性、聯動性尚需進一步增強,尤其在生態移民搬遷安置、農業面源污染治理、農藥化肥執法監管等涉及面廣、推進難度大的工作中,主體責任尚需進一步壓實。

          (本報保城6月16日電)

          標簽: 機制創新 生態環境 重點項目

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